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胜天国际官网经费支出审批步伐

2026-03-06 08:57

第一章总则

第一条为顺应学校事业生长需要，，，，，，，，增强财务监视，，，，，，，，规范财务行为，，，，，，，，增强内部控制，，，，，，，，凭证《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《财务部教育部关于进一步增强高等学校内部控制建设的指导意见》（财会﹝2024﹞16号）等有关文件划定，，，，，，，，以铸牢中华胜天国际官网配合体意识为事情主线，，，，，，，，团结学校现实，，，，，，，，制订本步伐。。。。。。

第二条本步伐适用于学校种种经费支出的审批事项。。。。。。

第三条经费支出审批的基来源则

经费审批坚持权责一致、预算控制、归口治理的原则。。。。。。

经费审批各环节遵照“谁审批谁认真”：经办人对支出的真实性、正当性、合规性认真；；；；；；；；审批人对支出的合理性、相关性认真；；；；；；；；财务审批对经费支失事项额度可行性、票据正当性、资料完整性认真。。。。。。经办人与审批人不得为统一人。。。。。。所有经费均需举行预算控制，，，，，，，，不得无预算或超预算审批。。。。。。专项经费按财权和事权相团结实验归口治理和监视。。。。。。

第四条学校经费支出审批人主要分为以下几类：

（一）党政、教辅部分和群团组织的主要认真人是本部分党务、行政（项目）经费支出的审批人；；；；；；；；

（二）各学院凭证本单位向导分工情形确定种种经费支出的审批人，，，，，，，，并向财务处举行报备；；；；；；；；

（三）其他种种项目认真人是其项目经费支出的审批人。。。。。。

（四）科研项目认真人是科研经费支出的审批人。。。。。。

（五）需授权他人代为推行经费支出审批的，，，，，，，，授权人对授权规模内的审批事项认真，，，，，，，，被授权人应在授权规模内行使审批权。。。。。。

第五条经费支出审批实验回避制度，，，，，，，，审批人不可审批自己、配偶及直系支属经办的经费支出，，，，，，，，应由审批人的上一级认真人审批。。。。。。

第六条各环节审批人应严酷遵守国家财经规则和学校相关财务制度，，，，，，，，认真审核经费支出内容，，，，，，，，切实推行经费审批职责。。。。。。

第二章经费支出审批权限及流程

第七条经费支出审批所需质料严酷凭证国家财经规则、政策规则、学校规章制度和治理步伐、学校立项、预算额度、招投标资料、条约、发票或基本建设投资妄想等执行。。。。。。

（一）购置装备及大宗物资，，，，，，，，应执行学校采购、国有资产治理等相关划定，，，，，，，，推行招标、验收等手续，，，，，，，，报销时应附条约书、资产验收入库单等。。。。。。自行采购项目，，，，，，，，应执行学校自行采购、国有资产治理等相关划定，，，，，，，，报销时提供响应质料。。。。。。

（二）基本建设、修缮、改建、装饰等工程类项目支出，，，，，，，，应执行学�；；；；；；；；窘ㄉ柚卫砘�，，，，，，，，举行招标、验收和审计，，，，，，，，支付进度款时应附条约书、工程进度表等，，，，，，，，完工结算时应提供审计决算报告和完工验收报告等。。。。。。

（三）原始票据应由经办人和审批人配合签字，，，，，，，，实物类支出须验收人签字。。。。。。

第八条教育经费支出的审批权限和流程

（一）职员经费是指凭证国家、地区或学校统一项目、标准涉及小我私家的用度（如人为、绩效、奖金、离退休费、暂时工人为、社保资金、学生奖助学金），，，，，，，，由经费（项目）所在部分主要认真人审批。。。。。。

（二）“三公经费”指用于因公出国（境）、公务用车、公务接待方面支出，，，，，，，，由经费使用单位认真人、经费所在部分认真人审批。。。。。。单笔支出凌驾5万元以上的凭证“第八条专项项目经费”划定。。。。。。

（三）各单位运行经费是指用于包管各单位一样平常运行等方面的支出，，，，，，，，一样平常支出由部分和学院主要认真人审批。。。。。。单笔支出凌驾5万元以上的凭证“第八条专项项目经费”划定。。。。。。

职员经费、“三公”经费、运行经费支出审批流程：

项目名称	单笔额度（X）（单位：元）	审批流程
职员经费		经费（项目）所在部分主要认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长，，，，，，，，财务随处长
“三公”经费		经费使用部分认真人，，，，，，，，经费所在部分认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长，，，，，，，，财务随处长
运行经费	X≤50000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，财务处经办职员
	50000＜X≤100000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，财务处副处长、财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导
	100000＜X≤200000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，财务处副处长、财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导，，，，，，，，分担财务校向导
	X＞200000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，财务处副处长，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导，，，，，，，，分担财务校向导，，，，，，，，校长

（四）专项项目经费

专项项目经费是指校内专项和财务专项项目经费。。。。。。

1.单笔支出1万元（含）以下由经费所在部分和学院主要认真人审批。。。。。。

2.单笔支出1万元-5万元（含）由经费所在部分和学院主要认真人、项目归口治理部分主要认真人审批。。。。。。

3.单笔支出5万元-10万元（含）由经费所在部分和学院主要认真人、项目归口治理部分认真人、分担营业校向导审批。。。。。。

4.单笔支出10万元-20万元（含）由经费所在部分和学院主要认真人、项目归口治理部分认真人、分担营业校向导、分担财务校向导审批。。。。。。

5.单笔支出20万元以上由经费所在部分和学院主要认真人、项目归口治理部分认真人、分担营业校向导、分担财务校向导、校长审批。。。。。。

6.专项项目经费中按划定的用途和标准支付给小我私家的评审费、讲座费、咨询费等，，，，，，，，由经费认真人和本部分或学院主要认真人审批。。。。。。经费认真人同时为部分或学院主要向导的，，，，，，，，由部分副职或学院其他主要向导实验交织审批。。。。。。

专项项目经费支出审批流程：

单笔额度（X）（单位：元）	审批流程
X≤10000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，财务处经办职员
10000＜X≤50000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，项目归口治理部分认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长、财务随处长
50000＜X≤100000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，项目归口治理部分认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长、财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导
100000＜X≤200000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，项目归口治理部分认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长、财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导，，，，，，，，分担财务校向导
X＞200000	经费所在部分和学院主要认真人，，，，，，，，项目归口治理部分认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担营业校向导，，，，，，，，分担财务校向导，，，，，，，，校长

（五）科研经费

科研经费是指包括以胜天国际官网名义取得的所有科研项目的经费，，，，，，，，分为纵向科研项目经费和横向科研项目经费，，，，，，，，项目经费治理参照《胜天国际官网科研经费治理步伐（修订）》（民院校发﹝2025﹞54号）等制度执行。。。。。。

纵向科研项目经费是指学校通过肩负国家、地方各级政府部分和公益性行业的种种科研妄想（含基金等）所取得的项目、政府间国际科技相助项目、学校设立的科研项目以及团结托管项目的经费。。。。。。

1.纵向科研项目经费支出凭证以下审批流程执行：

单笔额度（X）（单位：元）	审批流程
X≤10000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人、财务处经办职员
10000＜X≤20000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长
20000＜X≤40000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长
40000＜X≤100000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担科研校向导
X＞100000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担科研校向导，，，，，，，，分担财务校向导

横向科研项目经费是指横向科研项目是指学校受境内外企事业单位、社会整体、小我私家委托开展的手艺开发、手艺转让、手艺咨询、手艺效劳等科研项目的经费。。。。。。

2.横向科研项目经费支出凭证以下审批流程执行：

单笔额度（X）（单位：元）	审批人
X≤20000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人、财务处经办职员
20000＜X≤30000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务处副处长
30000＜X≤50000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长
50000＜X≤100000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担科研校向导
X＞100000	项目认真人，，，，，，，，项目所在单位认真人，，，，，，，，科研随处长，，，，，，，，财务处经办职员，，，，，，，，财务随处长，，，，，，，，分担科研校向导，，，，，，，，分担财务校向导

科研经费、专项项目经费支出用于出书专著、课本，，，，，，，，揭晓论文等科研运动，，，，，，，，可以依据出书条约或协议、用稿通知、发票等原始凭证，，，，，，，，由所在学院或部分出具审批意见，，，，，，，，凭证科研经费审批流程执行。。。。。。

（六）党建经费

党建经费是指用于党的下层组织建设事情和党的有关运动的经费支出。。。。。。党建经费坚持先审批后使用的原则，，，，，，，，严酷推行审批程序和手续。。。。。。各党总支书记、机关党委各支部书记为党建经费治理、使用的第一责任人，，，，，，，，应对党建经费的使用规模、金额、票据等方面举行严酷把关。。。。。。党建经费支出由各党总支书记、机关党委各支部书记和组织部认真人审批。。。。。。

第九条受托代管经费如守卫协会、种种考试费、测试费、园地使用费收入等审批凭证“第八条专项项目经费”的划定执行。。。。。。

第十条学�；；；；；；；Ｎ扌熬咽侵改扇胙Ｗ茉に愣疃饶�，，，，，，，，用于应对突发、不可预料事务所爆发的支出。。。。。。申请使用校长、书记无邪经费的预算由校长、校党委书记审批，，，，，，，，经费支出时凭证本步伐“第八条专项项目经费”的划定执行。。。。。。

第十一条凭证事情现实需要，，，，，，，，经学校研究赞成，，，，，，，，以学校名义签署的对外宣传、委托效劳、实训基地等协议或条约，，，，，，，，金额在20万元以下可以依据协议或条约、发票等原始凭证报销，，，，，，，，经费支出审批时凭证本步伐“第八条专项项目经费”的划定执行。。。。。。

第十二条经费支出审批涉及“三重一大”事项，，，，，，，，凭证《中共胜天国际官网委员聚会事规则（修订）》《胜天国际官网校长办公聚会事规则（修订）》（民院党发﹝2024﹞16号）文件的要求执行。。。。。。

第三章审批责任

第十三条经费支出审批人应凭证本步伐划定认真推行审批职责。。。。。。对未凭证程序越权审批的事项，，，，，，，，上一级审批人有权拒绝审批。。。。。。

第十四条项目归口治理部分应增强项目资金的羁系，，，，，，，，催促经费（项目）审批认真人要切实推行职责。。。。。。

第十五条经费认真人因外出学习、事情等缘故原由委托他人代行经费支出审批权的，，，，，，，，须出具授权委托书，，，，，，，，经分担（联系）校向导批准后，，，，，，，，报财务处备案。。。。。。

第十六条对弄虚作假、虚报冒领或化整为零、刻意逃避上一级审批治理的行为，，，，，，，，一经他人举报或查实，，，，，，，，学校将依法依规严肃处置惩罚。。。。。。

第十七条会计职员依法实验会计监视，，，，，，，，举行会计核算。。。。。。对审批不严，，，，，，，，违反会计法和国家有关财经规则的事项，，，，，，，，有权并有责任拒绝治理或退回经办职员，，，，，，，，予以纠正。。。。。。

第四章附则

第十八条本步伐由财务处、科研处（社科处）认真诠释。。。。。。

第十九条本步伐自觉文之日起施行。。。。。。原《胜天国际官网经费开支审批步伐》（呼民院字〔2021〕64号）废止。。。。。。

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