完整、明确的采购需求是采购优质优价的基础，， ，，，，，，也是供应商竞争报价的基础，， ，，，，，，更是推行最低价法的条件。。。。。。。采购人应提前明确和细化采购需求，， ，，，，，，采购需求包括手艺需求和商务需求。。。。。。。关于可以直接引用需求标准以及国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范的项目，， ，，，，，，应接纳最低价法举行评审。。。。。。。采购需求应该客观、量化，， ，，，，，，不然不得作为实质性需求。。。。。。。未列入采购文件、未客观量化的采购需求，， ，，，，，，必需明确后重新竞争报价。。。。。。。采购人可以凭证项目目的提出更高的手艺要求，， ，，，，，，但应明确、细化，， ，，，，，，不得交给供应商或评审专家来决议。。。。。。。需要供应商提供或与之协商设计计划、实验计划的项目，， ，，，，，，不宜接纳最低价法，， ，，，，，，也不宜接纳招标方法。。。。。。。除与供应商的履历和履约能力有直接影响的立异相助采购项目外，， ，，，，，，业绩、履约计划在其他项目中不应作为评审因素。。。。。。。别的，， ，，，，，，商务、履约要求和危害提防步伐应提前写进采购需求和招标文件之中，， ，，，，，，不得与供应商协商或随意改变。。。。。。。
最低价法是一种基于市场的高效评审方法，， ，，，，，，而诚信报价是市场生意的“基石”，， ，，，，，，故笔者以为，， ，，，，，，建设健全危害提防机制是推行最低价法的包管。。。。。。。一是投标、履约包管金制度。。。。。。。当泛起不诚信行为时，， ，，，，，，由金融机构先行赔付并予以追缴。。。。。。。在预防采购危害的同时，， ，，，，，，构建信用评价系统，， ，，，，，，增进信用市场生长。。。。。。。金融机构对信用纪录优异的供应商减免担保用度，， ，，，，，，才是降低社会生意本钱的良策，， ，，，，，，而不是拆除金融机构担保的“防火墙”。。。。。。。二是恶意低价的甄别预防机制。。。。。。。采购人和评标委员会可以要求供应商澄清报价，， ，，，，，，也可以拒绝异常低价，， ，，，，，，还可以遵照采购文件的约定要求供应商在签署条约条件交履约包管金，， ，，，，，，并针对履约历程中可能泛起的危害明确争议处置惩罚等问题。。。。。。。虽然，， ，，，，，，更主要的是通过羁系机构将失约供应商列入不良纪录名单，， ，，，，，，并榨取其加入政府采购运动，， ，，，，，，让失约者随处受制。。。。。。。
最低价法也有无邪的一面，， ，，，，，，价钱扣除不但适用于政府采购政策功效，， ，，，，，，并且还支持多种可选的采购需求。。。。。。。例如，， ，，，，，，关于便携式电脑采购，， ，，，，，，采购人愿意为“标准续航时间延伸2个小时”肩负市场价差，， ，，，，，，故可将此需求作为价钱扣除项，， ，，，，，，按市场价差提高最高限价、明确扣除比例，， ，，，，，，让具有延伸2个小时续航时间的产品也可加入竞价。。。。。。。虽然，， ，，，，，，价差和扣除比例应该可以与市场较量且是合理的，， ，，，，，，供应商质疑投诉也应以市场价钱作为依据。。。。。。。
值得注重的是，， ，，，，，，纵然是需求标准统一的项目，， ，，，，，，甚至是财务部制订宣布过相关需求标准的项目，， ，，，，，，推广最低价法也应循序渐进，， ，，，，，，不可“一刀切”。。。。。。。例如，， ，，，，，，电梯、空调等通用货物的报价一样平常包括装置及质料用度，， ，，，，，，但若是装置涉及修建物结构时，， ，，，，，，就不宜强行照搬最低价法；；；；；；；医院诊疗场合、学�？ ？？ ？？蒲薪萄С『系奈镆敌Ю�，， ，，，，，，不宜套用办公场合的物业效劳标准。。。。。。。纵然是制订出台办公场合的物业效劳标准，， ，，，，，，具有特殊安保要求的部分、场合也未必完全适用。。。。。。。因此，， ，，，，，，关于不适用最低价法的特殊情形，， ，，，，，，采购人应向集中采购机构诠释不宜集中采购的缘故原由或通告理由，， ，，，，，，将有关质料存档备查，， ，，，，，，自动接受监视。。。。。。。
总之，， ，，，，，，最低价法切合市场生意规则，， ，，，，，，程序简朴，， ，，，，，，难以人为操控，， ，，，，，，是政府过紧日子的应尽之策。。。。。。。需求标准统一的项目应接纳最低价法，， ，，，，，，集中采购机构、主管部分应带动推行最低价法，， ，，，，，，但要避免滥用。。。。。。。别的，， ，，，，，，推行最低价法，， ，，，，，，明确采购需求是条件，， ，，，，，，建设健全危害防控机制是包管，， ，，，，，，两者相辅相成，， ，，，，，，不可或缺。。。。。。。
